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2016年度福海林管分局党委班子工作报告

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2016年度福海林管分局党委班子工作报告

20161212日)

 

福海林管分局党委在阿山林管局党委的正确领导下,在上级主管部门的支持帮助下,积极发挥政治核心作用,坚持党要管党,从严治党,围绕新疆工作总目标开展工作,认真落实党委主体责任,落实阿山局工作会议精神,较好地完成了全年的各项工作。

一、发挥党委班子政治核心作用,确保党的路线、方针、政策落到实处

(一)落实责任,发挥政治核心作用。我分局党委做到认真落实阿山林管局2016年度工作会议精神,并结合分局实际,确定了分局"12348"发展思路,制定了《福海分局2016年党建工作计划》、《福海分局2016年党建工作责任制》,将责任层层分解落实到班子成员,各党支部,按照"一岗双责"的要求,把党建工作与分局行政工作同部署、同安排、同实施、同检查,使党组织的政治核心作用得到充分发挥。

(二)围绕中心,强化政治思想学习。一是认真落实党委中心组学习制度。全年共落实党委中心组学习12次,党委班子成员撰写学习笔记5万余字,撰写心得体会4篇,撰写调研报告二篇。二是认真落实每周三下午的集中学习。班子成员严格按照分局制定的学习制度,做好表率,重点学习了《党章》、党纪党规、习近平总书记系列讲话精神,中央十八届六中全会、党中央治疆方略和自治区第九次党代会精神,通过学习提高广大党员干部职工的思想认识,坚定理想信念,使党中央和自治区党委安排部署变成全分局干部职工的行动,做到在思想上、政治上、行动上与党中央及上级党组织保持一致,旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动,自觉遵纪守法维护民族团结,社会稳定,凝心聚力开展生态保护工作,做到令行禁止。

(三)认真落实民主集中制原则。严格落实党委议事规则。坚持党政正职"四个不直接分管工作制度"三重一大"等事项党委会研究决定,会前充分调研沟通、会上"末位"表态,集体讨论决策,不断推进分局科学决策和民主决策。

二、2016年度主要工作完成情况

(一)天保工程及公益林管理不断提升

一是认真落实方案编制工作。编制完成了2016年度天保二期实施方案》、《2016年度公益林实施方案》、《2016年度森林抚育作业设计(代实施方案)》、《2016度人工造林作业设计实施方案》、《2016年度飞播造林实施方案》、《国有林场补助资金实施方案》、《2017年度人工造林作业设计实施方案》、《2017年度飞播造林实施方案》、《国有林场补助资金实施方案》做好规划,严格按上级批复的实施方案开展工作,达到规范化管理目标。

二是不断提升管护水平。2016年我们在资源林政上严格把关,管理到位,摸清辖区林地管理情况,发生破坏林地及时制止并上报,建立资源管理档案,掌握辖区流动人员动态。给每个管护所更换了办公桌椅,配备了电脑、打印机、照相机,提高了各所站办公条件,提高了他们信息化办公能力。给每个管护所配置了GPS,使用GPS记录巡护轨迹,对林区的道路、水源进行定点记录。送材料上山,督促管护所每月政治业务学习不少于3次。自治区天保工程复查组对我分局2015年度工作复查,取得了98.5分的好成绩,为两个木材检查站安装了电动起落栏杆,降低劳动强度。

三是大力开展宣传工作。进一步加强天然林资源保护工程宣传力度,通过电视、报刊、黑板报、宣传牌、标志牌、宣传单等多种形式,向社会和工程区内农牧民发放天保宣传画200余份,宣传单5000余份,在林区道路两旁岩壁书写和翻新生态保护与护林防火标语50条,新建宣传标志牌10块,向社会各界广泛宣传实施生态林保护工程的重大意义。

四是不断提高职工素质。春、秋两季组织全体职工进行集中学习。今年4月我分局创新学习模式,组织相关部门技术人员共为全局干部职工讲解护林防火、病虫害防治、应知应会、阿山林管局工作会议精神、公民道德建设、民族团结知识和林业法律、法规知识、安全生产等相关知识,并要求每位管护员记好学习笔记,轮流进行学习体会交流发言。

(二)不断提升森林管护水平。

一是层层签订责任状。层层签订了《森林资源管理目标责任书》,逐级签订各项责任书,与管护所站签订了目标管理责任书,层层分解责任到人、两个木材检查站按照"谁主管、谁负责"的原则,制定了考核办法。与各管护所站长签定《目标管理责任书》、《安全生产目标管理责任书》、《综合治理目标管理责任书》、《党风廉政建设责任书》、《纠风工作责任书》完善了责任考核办法。

二是大力开展打击非法活动。由分局组织协调林区派出所和福海县相关部门组成联合小组,多次深入林区进行了清山排查清理行动,清理挖掘机12台,铲车9台,大型翻斗车17辆,流动人员100余人,有效的打击了在林区乱挖滥采等违法行为,防止了各类破坏森林资源的违法犯罪行为,保护了森林资源和生态安全。遵照《2016阿尔泰山"一号行动"》专项行动具体要求,成立专项行动小组打击非法采金、采石4次。清理人员30人、挖掘机4台、铲车5辆、大型翻斗车8辆。通过专项行动,维护林区和谐稳定。

(三)"三防"工作成效显著

一是大力开展森林防火工作。向社会开展森林防火、林业有害生物检疫执法、野生动物保护等宣传教育活动四次。组织召开了森林防火专题会议2次,与福海县政府及四个乡负责人签订了森林防火责任书,与林区作业人员和道路施工单位,签订防火责任状51份。在进入林区要道悬挂森林防火宣传横幅3条,向过往人员发放森林防火宣传挂图300张。

二是设立了主要病虫害固定监测样地7处监测样地,森林病虫害监测覆盖率88.9%。测报准确率达到了88%。种苗产地检疫率达100%,无公害防治面积为0.0954万亩。

(四)后续产业发展不断提升

在后续产业发展上,依托温泉国家森林公园、仓储中心、养殖基地,创新产业发展模式,支持鼓励职工自给自足,受到好的效果。一是家禽饲养了2000只珍珠鸡、鹅苗500只,现销售过半。二是创新宾馆的管理模式,物资采购有计划、有审核,围绕绩效,奖罚分明。引导所站把采摘的野菜、养殖的家禽送到宾馆进行销售,既增加了收入,又为养殖业开辟了新的销售渠道。三是控股公司福海泰加林有限公司车库16座,部分车库进行了出售和出租。四是组织苗圃新育苗木1亩,移植桦树5亩。组织苗圃人员采购云杉种子400公斤,桦树种子200公斤。

(五)资金管理规范

认真贯彻"严管林、慎用钱、质为先"工作方针,做到了按规定使用天保二期和公益林资金,建立完善申报、审核、分管副局长批复局长监管,大额资金上党委会的审批程序,完成年度财务收支计划和预算编制工作;职工工资按时足额发放。分局各项资金使用规范、安全。

(六)民生建设稳步推进

一是投入21万元完成了塘巴湖基地的维修改造工程。二是完成了东风大桥管护所的防护工程项目。三是为温泉管护所新建厕所一座。四是为一线管护所站添置了电脑、消毒柜等物品。五是组织分局职工参加了森林抚育、飞播造林等工作,人均增收12000元。

(七)大力开展精神文明创建工作

制定方案,开展行之有效的精神文明创建活动,凝聚人心,鼓舞士气,营造风清气正"干事、创业、为民"的良好氛围。

一是开展宣传教育活动。开展社会主义核心价值观教育和林业法律法规的宣传,提高依法行政能力,全年共开展各类学习教育54课时,在办公室设立文化宣传牌6块,宣传专栏5面,在市二中门口设立宣传牌2块;给图书室新购桌椅6套,张贴名言警句牌6块;职工餐厅张贴文明用餐提示6处。形成了良好的文明工作、生活环境。

二是深入开展创建活动,为精神文明建设提供机制保障。我分局充分利用"道德讲堂"开展以社会公德、职业道德、家庭美德、民族团结为主要内容的教育实践活动,开展民族团结进步年活动,制定计划,做到有安排、有部署,有检查,开展民族团结先进经验交流活动二次,营造创先争优良好氛围,弘扬正能量。动员全体干部职工与辖区牧民互帮互助"民族团结"之花,正在福海林区遍地绽放。

三是开展丰富多彩的文体活动。组织开展了职工运动会,开展了建党95周年庆祝和慰问活动,组织分局党员领导干部参加廉政教育画展;开展了"民族团结进步年应知应会知识测试"活动;分局红山嘴管护所与口岸联检单位、边防连、口岸委和驻地群众欢聚一堂,开展庆中秋联谊会;福海分局职工微信平台宣传党的方针、政策、林业改革形式,用积极的文体活动凝聚人心,使广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。

三、大力加强党建工作

一是加强党员干部学习,提高认识。制定下发了《福海分局2016年干部职工理论学习计划》,并按照计划逐条逐项组织实施,确保了职工学习、工作两不误、两促进。我分局组织15名副科级以上领导干部参加自治区普法网络学习在线考试,考试成绩均达到60分以上,取得了较好的学习效果。1024日,我分局由37名干部参加了阿勒泰地区干部理论考试,经汇总考试成绩均达到合格以上。1015-18我分局选派6名干部参加阿山林管局在布尔津分局举办的党务工作培训班,通过培训进一步增强我分局党务工作者熟知党务工作流程,提高了支部建设的水平。2016年度我分局党员干部参加各类培训21人次以上。

二是认真落实党委中心组学习制度。制定了福海分局党委中心组学习计划,党委成员带头参加周三下午机关政治理论学习,带头遵守分局的学习制度,党委成员带头学党章党规和习总书记系列讲话、带头起先锋模范作用。全年党委中心组学习12次,每名班子成员撰写学习笔记5万余字,撰写心得体会4篇。

三是抓好春季职工集中学习培训。为了进一步加强干部职工的理论学习,以适应当前林业发展的新形势,在全分局掀起"终身学习、全员学习、团队学习、系统思考"的理念,321-4月20,福海分局开展了为期一个月的干部职工春季集中学习活动。邀请了阿山林管局业务处室领导进行了授课;聘请了地区党校老师进行授课,重点是对《深刻认识非法宗教活动的现实危害、自觉抵制各类非法宗教活动》、《阿勒泰地区经济社会发展概况-地委扩大会议精神》、《加强和改进基层党的建设》、《贯彻五大发展理念、实现百年奋斗目标》等相关内容进行了讲解,通过形式多样的学习活动,使分局干部职工从政治思想、党风廉政建设、业务技能等方面得到了全面提高,为适应新常态,谋求新发展,圆满完成2016年福海分局各项工作任务。

四是坚持"三会一课"制度。注重加强党的会议精神的学习和贯彻。坚持"三会一课"制度保证每月召开一次的支部会,每季度一次的党员大会和党课会,加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育,完善组织生活,保证在职党员100%参加组织生活,71日在东风大桥管护所开展了庆祝建党95周年活动,党员、发展对象、积极分子25人参加,活动内容是重温入党誓词、表彰优秀共产党员、上党课、"清洁母亲河、清理福海林区"等。

五是严格落实党委议事规则。认真落实"三重一大"、党政正职"四个不直接分管"等工作制度;落实集体领导与个人分工负责相结合的工作制度,把集体领导和分工负责有机结合起来,不断完善领导班子议事规则和决策程序,不断推进科学决策和民主决策,对分局的工程项目如数字监控、塘巴湖基地住宅、围墙维修都能够做到领导班子集体讨论研究实施。

六是进一步做好党务公开工作。建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制,确保了党务公开工作不流于形式。对职务任免、领导小组调整、分局重点工作计划、重大资金使用、重要工程项目预算都进行了一一公开,全年共落实党务公开17次。

四、扎实开展"两学一做"学习教育

一是层层动员,落实责任。制定了《福海分局开展"两学一做"教育实施方案》,召开了动员会,成立了领导小组,明确了工作职责,保证学习教育扎实推进。全年共上报"两学一做"学习简报19期。

二是重学习,提高认识。首先,组织党员干部学习了上级文件精神、"两学一做"系列辅导、习近平总书记系列讲话精神(2016版)、改造我们的学习、《党章》、《条例》、《准则》等相关材料。其次,各党支部也相继开展了集中学习,班子成员、支部书记能够做到给所在支部党员上党课。召开推进会、讨论会,谈思想、谈认识,切实使教育落到实处。全年共发放"两学一做"学习读本34册、习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)34册。全年共落实学习笔记2万余字,个人自学笔记1万余字,撰写心得体会3篇,上报调研报告19篇。

三是扎实开展了建党95周年活动。71组织全体党员、积极分子共25人,到东风大桥管护所与一线党员开展建党95周年庆祝活动,重温了入党誓词,表彰了在2015年度工作中成绩突出的优秀党员、党务工作者,与每名党员签订了《福海分局做合格党员承诺书》,各支部充分发挥党员的特长,准备了丰富多彩的文艺节目,党委书记陶恩林同志给全体党员上了一堂生动的党课;开展"清洁母亲河、清洁福海林区"活动,对东风大桥管护所、木材检查站周围的卫生进行了清理,净化了空气,保护了环境。

五、深化作风建设,扎实开展"纪律教育年"、"三项治理工作"

一是扎实开展"纪律教育年"活动。为进一步增强各科室所站、支部党员党的意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,把党章党规党纪刻印在心、落实于行,根据阿山林管局开展"纪律教育年"活动实施方案,制定了《福海分局开展"纪律教育年"活动实施方案》,进一步强化纪律教育,严明党的纪律,以思想自觉引领行动自觉,教育引导广大党员干部牢固树立党章党规党纪意识,为维护社会稳定和长治久安提供坚强保证。

二是扎实开展"三项治理"工作。按照《阿尔泰山国有林管理局深化作风建设"三项治理"实施方案》的要求,纪委书记阿斯哈提·努克同志带队到山场一线开展"三项治理"检查,并要求各所站要认真学习领会文件精神,要通过学习提高全体党员干部的思想认识,党员干部要按照文件精神,对照自身工作,查找自身存在的问题,并撰写整改报告、整改时限,树立敢于担当、主动作为、大局意识,通过此举把"三项治理"工作推向深入。

六、取得的成绩

通过全分局各族干部职工的共同努力,在全分局内营造"以局为家"思想,福海林管分局各项工作开展顺利,呈现欣欣向荣、蒸蒸日上的良好劲头。

一是我分局杨文超同志参加了自治区林业厅在厅机关举办的全疆国有林场改革主题演讲比赛,取得了第二名的好成绩。

二是81,我分局代表队参加了阿山林管局举办的"两学一做"、民族团结进步年、纪律教育年、党章、党规、党纪知识竞赛,获得了第一名的好成绩。

三是81,我分局东风大桥管护所荣获阿山林管局"民族团结先进集体"、第二党支部荣获"先进基层党组织"、1名民族团结先进个人、1名优秀共产党员、1名党务工作者均受到了阿山林管局的表彰。

三是我分局杨文超同志参加了全疆林业系统开展的"民族团结一家亲"主题宣讲活动,获得了第二名的好成绩,马新利同志也被自治区林业厅评为民族团结进步模范个人荣誉称号。

四是1115,福海林管分局被中国林场协会授予2015年度"全国十佳林场"。这是新疆本次唯一获此殊荣的林场。

以上是福海林管分局党委班子今年所做的工作,成绩的取得是我们认真学习贯彻上级党组织决策部署的结果,是团结带领分局全体干部职工共同奋斗的结果,我们在工作中还有不到之处,如职工的凝聚力、向心力有待进一步加强,机关干部服务一线还有不到位的地方等,我们在今后的工作中将加以认真整改,我们有决心在阿山林管局党委的领导下,紧紧围绕新疆总目标,广泛发动群众、依靠群众,把上级决策变成全分局自觉行动,把社会稳定好,林区生态保护好,职工利益维护好,努力使分局广大干部职工平安生活、快乐工作。

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